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大件運輸協會郭丙年一行參加國務院座談會 情況通報

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大件運輸協會郭丙年一行參加國務院座談會 情況通報

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【摘要】:
為深入了解“矛盾低效的大件運輸審批監管催生千億元黃牛市場,嚴重影響重大工程建設進度、增加實體經濟物流成本”的問題,以及為將風機葉片大件運輸作為切入點,通過解剖麻雀,督促問題解決,國務院第六督查組于9月19日上午召開有交通運輸部、公安部、工信部市場監管總局委相關領導、京津冀三省市交通公路管理部門、交警執法部門、有關協會、大件物流企業、風電設備生產制造企業參加的“盡快點面結合建立完善規范有序、高效低費
為深入了解“矛盾低效的大件運輸審批監管催生千億元黃牛市場,嚴重影響重大工程建設進度、增加實體經濟物流成本”的問題,以及為將風機葉片大件運輸作為切入點,通過解剖麻雀,督促問題解決,國務院第六督查組于9月19日上午召開有交通運輸部、公安部、工信部市場監管總局委相關領導、京津冀三省市交通公路管理部門、交警執法部門、有關協會、大件物流企業、風電設備生產制造企業參加的“盡快點面結合建立完善規范有序、高效低費,支持實體經濟一路暢通的的大件運輸“綠色通路”制度安排的座談會”。
 
中交協大件物流專委會郭丙年會長、彭海虹參會,協會會員單位四川權興物流有限公司林柏全總經理、重慶新大運物流有限責任公司林松總經理一同參會。會議圍繞對即將發布的《京津冀風機葉片大件運輸規范有序高效低費一路暢通審批監管流程指南(征求意見稿)》(后文簡稱《審批監管流程指南》)發表意見建議,并展開交流座談。
 
中交協大件專委會郭丙年在會上對國務院高度重視大件運輸表達了積極響應和熱烈擁護,并針對風電運輸的難點和痛點問題,提出了如下建議:
 
1、郭丙年通過具體數據通報我國風電大件運輸運力需求巨大:十三五期間,到2020年,風電裝機還有8000萬千瓦的任務,轉化為大件運輸是4萬臺套、38萬車次的運輸需求,風電運輸在大件運輸中的比率占首位。因此,各級領導部門和相關單位必須提高認識站位,確保十三五規劃的完成,必須發揮好大件運輸的功能作用。
 
2、郭丙年詳細分析了風電大件運輸中存在難點問題,一是葉片超長,使用的超長平板車帶來的轉彎半徑問題;二是塔筒直徑大,使用低凹板或框架車面臨的超高超寬問題;三是機艙集重使用液壓軸線車帶來的超高超重問題。對于風電大件運輸的這些特點,必須有適應不同特性的多種型號車輛來承載運輸。
 
3、郭丙年指出,大件運輸車輛沒有“身份證”的問題是壓在大件運輸企業身上的一座“大山”。對辦理臨時號牌,建議公安部交管局應加強對基層車管所人員的宣教,重申公安部(2012)124號文第45/46條的規定,以便做到統一法規依據,統一辦理口徑、提高辦理臨時車號牌效率。
 
4、關于“網上申報,一證通行”,郭丙年肯定了系統的功能和作用,給運輸企業辦理超限運輸許可證帶來諸多便利,但目前仍存有問題,主要是審批時間過長,尤其在跨省聯網申報中,一省駁回又要從起運地重新申報,反復操作,耽誤時間。
 
建議網上申報一點提交,各省市應該最多在2天以內完成審批,給出合理意見??缡÷摼W申報系統增加數據分類分析功能,從多個維度如實掌握大件運輸的真實數據,通過分析數據發現問題,有的放矢。
 
5、郭丙年建議對辦理臨時號牌和網上申報審批人員的業務水平,包括對大件運輸的知識培訓,以提高各自本崗位的業務素質和服務水平。
 
6. 針對大件運輸存在的諸多問題,郭丙年認為“冰凍三尺非一日之寒”,“千里行軍始于足下”,當下應從根源著手。超限車輛在不能進入工信部公告的情況下,臨時號牌的問題必須解決好,“網上申報,一證通行”要大力壓縮審批時間,提高時效。把這兩方面事情做好,就是和大的進步。
 
郭丙年的發言建議受到國務院辦公廳督察室宋健雄處長的高度重視,也得到參會同仁的贊許。
 
同樣會議接連三次召開,充分體現了黨和國家大件運輸行業的重視和關懷。國務院辦公廳督察室傅卿德局長鄭重表示,實現大件運輸一路暢通是支持實體經濟的中央舉措,是領導的要求,也是實體經濟迫切的期待,應該高度重視,同心協力,切實執行。特別提到要體現“邊督邊改,邊督邊辦”的原則,抓緊向前推進,爭取在十月一日前出臺《京津冀風機葉片大件運輸規范有序高效低費一路暢通審批監管流程指南》。
 
國務院辦公廳督察室宋健雄處長肯定了會議的成效,號召各方共同努力,對真實存在問題切實解決,制定實實在在的監管舉措,給大件運輸帶來一股溫暖的清風。
                         自——中國大件運輸水電協會

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